УФАС предстоит выяснить, злоупотребляло ли Общество доминирующим положением. Основанием для возбуждения дела послужило заявление ООО «ИнфоЛада», согласно которому ОАО «Ростелеком» с 25 декабря 2014 года ограничивает пропуск трафика заявителя на сеть местной телефонной связи ОАО «Ростелеком», что подтверждается трассировкой сигнального канала в направлении ОАО «Ростелеком» с оборудования ООО «ИнфоЛада».

Согласно статьи 18 Федерального закону «О связи» и пункта 8 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия операторы связи имеют право на присоединение своих сетей электросвязи к сети связи общего пользования. Присоединение одной сети электросвязи к другой сети электросвязи и их взаимодействие осуществляются на основании заключаемых операторами связи договоров о присоединении сетей электросвязи. Между Обществами в 2008 году был заключен соответствующий договор о присоединении сетей электросвязи.

Приказом Роскомнадзора ОАО «Ростелеком» внесено в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является или может явиться ущемление интересов других лиц

Действия ОАО «Ростелеком» содержат признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выражающиеся в злоупотреблении доминирующим положением и ограничении пропуска трафика ООО «ИнфоЛада» на сеть местной телефонной связи ОАО «Ростелеком».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ОАО «Ростелком» дела.